同时，百姓监督司完全独立于朝廷诸多机构之外，财政直接给付，由太孙亲批，单独列出，不再向户部申请经费。

人事独立，所有人员任命都由总管定夺，直接向太孙禀明，不受吏部考核的约束。

办案独立，百姓监督司有独立的调查权，拘捕权，审讯权。

实际上，明初之时，老朱便授予了老百姓扭送不法官吏的职权。

但这一制度在某种程度上，只是形式上的。

老百姓想要扭送官吏，又谈何容易呢？

老朱时期，一共也没有发生过几次。

到了后来，这个制度就名存实亡了。

百姓监督司则是将这一制度转移到了受控的机构中。

百姓监督司没有品级，但有办案权。

不过，朱允熞同时规定，百姓监督司不得用刑。

若是在地方上拘捕，原则上审讯之后，仍移交地方上一级的衙门法司处置。

确有必要押送京师的，也要知会地方，且获得上面同意，才能押送。

而在京师拘捕的，时间最长不得超过两日。

两日之后，要么移交刑部，要么便必须释放。

除非有太孙的特殊命令，才可以例外。

也就是说，百姓监督司只有查案办案的权力，但没有给人定罪的权力。

最后的起诉，审判，必须移交法司。

除此之外，百姓监督司刚一成立，就在内部设置了反贪反腐机构，严厉告诫所有人员，不得贪污腐败一文钱。

招募而来的人员，先进行了培训。

朱允熞多次亲自给他们讲课，因为百姓监督司的特殊性质，所以在办案上，手段要尽可能柔和。

其次是不放过任何一件小事。

因为官员眼中的小事，在百姓眼中，可能就是了不得的大事。

同时，他命令《百姓日报》大造舆论，宣讲百姓监督司，让老百姓们来此举报官员的不法行为。

而在此之前，百姓想要告官员，前提必须是官员所犯的罪非常大。

一般的事情，百姓们只能忍着。

因小事状告官员，只会被认为是“刁民”。

百姓监督司的成立，直接扭转了这一局面。

小到收几文钱的税，乃至衙役官差向商人索贿几文钱，大到官员家盖豪宅，置田地……都在百姓监督司的监管范围之内。

老朱曾经杀得人头滚滚，血流成河，却仍然有不少官吏，在百姓头上作威作福。

可随着百姓监督司监管的不断深入，这种现象，慢慢变消失不见了。