王朗道：“三年内大家的官职不动，但所有的政策都必须向朝廷靠拢，摊丁入亩，均田，强军这些政策都要学习！朝廷还让我们移民江东，去江东屯垦！去的门阀士族可以随意在江东圈荒地，5年之内不征收任何税！”

陶谦无奈道：“这政策实施不下去，我徐州没有人会想这样做！圈地虽然好，但老夫就是从江东出来的，那地方根本没有人愿意去！”

陶谦的徐州就是加强版的东汉政府，出了事，大家凑一点私兵来抵挡外来的敌人，没有事的时候就收刮百姓维持徐州的统治，总而言之就是一个小国寡民的小政府。

而现在襄阳朝廷想要的却是一个管天管地管豪强的前汉政府，还想从徐州移民到扬州去，这不是在挖他们的肉。至于去江东圈地，徐州的门阀士族更是不屑一顾，此时的江东是实打实的蛮荒之地，过了长江一百里，连个村落都很难以看到，现在的江东气候潮湿，烟瘴之气多，普通百姓去江东屯垦的也要付出生命危险，徐州的门阀士族，就更加不愿意冒着生命危险去圈占一些荒地了。所以被徐州的门阀士族而言，江东的土地不过是画饼充饥。

重要的是徐州的门阀士族看不上现在朝廷实施的政策，他们连东汉政府的政策都不愿意执行，就更加不要说前汉的政策了。

徐州有300多万人口，但即便是最危险的时候，兵力也没有超过5万人，比起进攻，陶谦做的最多的事情就是坚守待援，或者等到黄巾军的粮食被耗尽，自动退出徐州的地盘，主动进攻的能力在徐州是没有的。

黄巾军打到家门口了，徐州门阀士族都不愿意扩军，就更加不要说现在雷公还在千里之外了。张温这条件一提出，就很不受徐州的门阀士族待见。

赵昱无奈道：“大家都认为朝廷的限制太多了，所以都不想投靠朝廷！”

陶谦问道：“袁绍提了什么条件？”

王朗道：“徐州的一切都不变，袁绍唯一的要求是我们要武装出10万大军，等雷公进攻兖州的时候，徐州军要支援兖州！两位公子袁绍也保证安排他们去豫州当太守！”