窦诞有窦师纶这個弟弟，如今对工部很熟悉，方才所言，其实就是告诉苏亶，有些事朝廷酝酿已久，正在蓄势待发之时。

之后工部需要的钱粮之巨，很可能超出人的意料之外。

云定兴若不想坐蜡，就得来跟户部商量，然后才能一起出个章程，走省中，然后递到御前。

这是朝中官员们正常的做事流程，即便是皇帝觉着很满意，也要在三省之中流转一圈才行。

也就是李破是开国之君，他的诏令还没有被谁封驳过，搁在别的皇帝身上，就这套流程，很显然是有意无意的在限制皇权，三省之间也会形成制衡。

而自李破登基以来，他也很重视程序的正义性，不会因为有谁在他耳边说了几句，他自己觉着可以，便诏令施行。

多数都会让人过后上书按照正常的流程来，紧急一些的他则会直接下发省中让臣下进行议决。

看似拖沓，实际上却稳定了朝中的政治氛围，同时也给朝臣们一种皇帝不会偏听偏信的形象。

而政治就是如此，读书人最讨厌幸进之徒了。

什么是幸进之徒，就是跟在皇帝身边，能与皇帝说得上话，让皇帝今天一个主意，明天一个主意的那些人。

不问朝臣，却问心腹侍从，或者总被吹枕头发，这俨然就是昏君的一个典型特征。

…………

李破做事有板有眼，那么臣下们也就会守规矩。

像是云定兴这样的家伙，若是杨二主政，他若需要用到钱粮，才不会直接去找户部，一定是先找虞世基等杨广宠臣说话。

因为他们点头了，事情也就成了八分，剩下的两分不在于你有多能干，而在于回扣问题，上行下效间，前隋亡的是一点也不冤。

还是那句话，王朝兴替，原因上大体一致，杨广算是其中异数，不能一概论之。