原来的西班牙官员肯定是不能继续干了，基层政府就先按原来的编制弄。

这帮大老粗算账未必有原来的西班牙人精，执行力可能却是更强，先干着，有了政府，哪怕运转不灵，也比现在人人自危，土匪横行要强。

然后就是内政。行政机构建立后，主要抓三件事，一件是恢复秩序，打击土匪，另一件是打土豪分田地大赏功臣。分了田地之后，就要抓紧春耕。

十七名执委是由老九亲自封赏的，大约分出去了巴斯克地区三分之一的土地，基本上相当于封地比较小的男爵。

执委们交出兵权是基于民族大义，没想到还有这样的好处，那当然是不能拒绝的。

这就相当于九爷的家臣了，老九的统治一下子就稳固了。

虽然没有法兰西王国的敕封，不过咱们将来是要立国的，用不着，反正封地已经到手了，权力也有。执委这个名头听起来比男爵更加的新潮嘛。

下面的一些有功之臣会产生类似于一些骑士领什么的，就是起义的小头目会封一个村子的土地之类，人数虽多些，土地总量却不多，这样下来一半的土地就分出去了。

这个就交给执委们讨论，代为封赏，老九就没功夫管了。

这些新产生的大贵族和军事贵族是老九统治的基础，一般情况这就算完了。

然而老九这里可没完，普通老百姓也要分地，这巴斯克人翻身做主人了，生活必须得有个明显改善才行，老百姓也分到了三分之一的土地。

虽然每家没分多少，可是够吃够喝了，这就是开天辟地的事。

这种土地革命在这个时代是头一份，按理会遭到所有封建国家的抵制和反对，但这里是假借民族仇恨实现的，就不显得那么革命。