这些人平时主要负责接收各种文书，交给方运阅览，很少外送文书或方运的命令，因为至今为止，方运没有完全行使总督权力，这些人也处理不过来，要一步一步来。

方运正在与董文丛制定一些规章制度，主要是规定什么事务必须交由总督府审批，什么事务可以只交由总督府备案等等。仅仅制定一套详细的总督府制度，就不是十几天可以完成的事。

方运早就规定，各地的突发性事件必须第一时间上报总督府，所以今天小小的总督院子里的十个人忙做一团，州衙门不断誊写各地的文书，送到方运的桌前。

方运始终没有发出任何命令，只是阅读文书。

直到傍晚，董文丛才拖着疲惫的身躯来到方运的办公房，先行礼，然后苦笑道：“恕下官无礼，就不说客套话了，今日一天都在忙着处理百姓上街之事，几乎是处处救火。大多数百姓都已经散去，但下午出现了零星的事件。大多数官员都在尽心处理，但一部分官员……您知道的，不仅撒手不管，不仅有意放纵，甚至还有推波助澜的嫌疑。庆官，景官，真是可笑，明明都是象州人都是景国人，连官员都泾渭分明，百姓岂能合一？”

董文丛也不顾礼仪，一屁股坐在方运桌前的椅子上，有些丧气。

方运道：“你对今天的百姓上街怎么看？”

董文丛脸上闪过一抹尴尬之色，道：“上次为了对庆国施压，下官安排百姓上街反对，但今日上街之事却与各地衙门无关，明显是有他人施为。这，大概就是自食恶果吧。”