林枫记的，根据燕国货币推算，一两黄金兑换十两白银，一两白银兑换一千文铜钱10贯铜钱。当前燕国粮价，以谷子，高粱，小麦三种粮食计算，平均每石计银一两四钱六分，按照每石六十公斤计算，也就意味着一公斤粮食约二文。

目前燕国登记在册人口约六百万，基本上，八百万两白银摊派下去，每人可以获得，一两四钱，能买到一千四百斤粮食。

然而，八两白银不是小数目，但才半年时间，竟几乎花费完毕。林枫纳闷了，也不见燕国大兴土木，半年来仅与晋国一战，却也没有消耗多少钱粮啊，更不见百姓有余粮啊，怎么白银就不见了，莫非凭空消失不成。“赵士德，你说，怎么回事？”

赵士德被林枫认为朝中为数不多的正直官员，尽管尚不清楚他是否与群臣同流合污，不过，在边患危机时，他的誓死与共，让林炎非常欣赏，故而，对他印象还算不错，特别希望听听赵士德的意见。

“皇上，你可知去年春季南方宁州大旱，许多农民春耕缺少种子，朝中有人建议出钱低价补贴农户，这个措施最终实现了，宁州却主动脱离大燕，与赵国结盟，自成邦国。”

赵士德也是朝中老臣了，没有回答林枫的问题，仅是举出了一个例子，饶是林枫猜出有问题，却不清楚为何宁州民众脱离大燕“赵士德，有话直说，别拐弯抹角，到底什么愿意。”

“皇上，当初朝中以市场半价每斤种子两文钱的价格卖给农户，但从朝堂到地方，种子价格整整翻了十倍，变成了二十文钱。

因为当初皇上不理朝政，所以朝堂中负责的官员私自增加三文，传令的太监增加一文，各州府又有不同程度增加，大官小吏，但凡参与的人无不从中抽取利润。

最终朝堂上本来不错的建议，一层一层传下去，却让农户认为朝廷趁机提升种子价格。”

赵士德毫不避讳，非常明确的指出了问题所在，就是要告诉林枫，大燕官僚中，从上至下已经布满了吸血鬼，每个人都想获得一份羹。

**，不作为，林枫听着赵士德话，面色森寒，浑身冷颤。燕国在大陆上不算最强大，最富庶的国家，也不是弱小贫瘠国家啊。