张虞沉默不语，显然荀悦的理想是希望东汉出圣君贤臣，从而大兴天下，其与荀彧都属于理想兴汉派。

东汉当下改革的难度，恐怕比张居正改革还难。彼时张居正得益于美洲白银流入，而东汉需硬生生从食利阶级里抠出一块肥肉。

若他记忆不差，历史上唯有唐朝在安史之乱后，恢复了盐铁官营，利用税法改革救了半条命

荀悦自我哀叹少许，重新恢复心情，继续说道：“济安言富者连田，贫者无田，依悦之所见，自上古以来，贫富之分如天数，不可逆也！”

“然若改之，前汉师丹之旧策，或能使贫者有立锥之地。”

“师丹之策？”

张虞微振精神，问道：“不知师丹何策？”

“限田之法！”

荀悦从席上起身，说道：“孝哀皇帝时，豪人之室，连栋数百，膏田满野，奴婢千群。贫者流离，无屋蔽寒，贫田荒废，卖身为奴。汉室衰微，政令不通。”

“师丹为辅汉室，上奏于哀帝。言诸侯王、列侯、吏民名田皆毋过三十顷。诸侯王奴婢二百人，列侯、公主百人，上卿、吏民三十人。”

“然因阻力重重，政令难通，师丹之策被废！”

荀悦负手背腰，畅想说道：“如光武皇帝开国，度大族田亩，辅推师丹之旧政。今之天下，贫者或有立锥之所。且行迁窄乡之民于宽乡安置，亦能稍缓富、贫之争。”

郭图蹙眉深思，说道：“限田之策，看似可行。然若吏治松散，上下失职，则沦为空谈之物。”

郭图作为上计吏，比荀悦这种理想主义，更能看透政治机制的运转。

“那又如何？”