师爷被扈淮波这一通骂吓得连忙躬身认错：“大人息怒，是属下考虑不周，属下知错了。”

扈淮波余怒未消，瞪了师爷一眼，“往后做事多动动脑子，莫要再这般愚蠢！”

师爷唯唯诺诺地应道：“是，大人，属下谨记。”

扈淮波这才重新坐了下来。他脸色依旧阴沉，心中暗自惊叹。

“这苏定当真是手段高超！”

“先以民变恐吓我与李横刀，为他公审背书。而后突然发难，引出侵吞税银之案。我等尚未回过神来，就被他抄出假银，坐实此案。”

“再而高有良被杀，我与李横刀被他拿高太尉问罪来恐吓，稀里糊涂地就签下了联名公文。”

他扈淮波乃是监察使，但凡涉及地方官员之案都与他有关，查出高有良勾结地方官员侵吞赋税后，就应该由他接手此案。

他扈淮波完全可以置身事外，甚至还可以反过来调查苏定，查他破案过程中有无屈打成招，有无蓄意制造冤案——只要高太尉一声令下，没有也可以有！

奈何苏定一环接着一环，环环相扣，让他根本反应不过来！

如今上了苏定贼船，只能一条道走到黑了。

县衙到处都是耳，扈淮波怒骂他师爷的话，自然也落在了苏定耳中。

苏定只是淡然一笑，他正在看罗城的户籍数据。罗城有两镇七乡，共计六千余户。然而地产贫瘠，商旅不兴，税赋还重，又有“罗城三害”，民生凋敝，百业萧条。属于疲、难的下等县。

罗城三害，如今已除其二，是该治理罗城之时了。

至于第三害“山贼盗匪”却不好除，大量山贼乃是不堪重负逃去山林的村民，单靠武力解决不了问题，减轻百姓负担，让那些被迫为寇的村民重新回归家园才是正途。

这一切，都离不开对罗城的治理。

苏定深思熟虑之后，制定了半年施政纲领：

一，改人设，扭转原身留下的恶劣口碑；

二，兴产业，开发罗城铁矿，大兴纺织业；

三，修路；

四，除山贼盗匪。

之所以是半年纲领，是因为他也不知道高太尉报复什么会来，自己能撑多久。

第一步，改人设。除掉了高有良，为柳氏洗清冤屈，自己的口碑肯定有所改观。

不过这还不够，想要迅速扭转名声，当然是要“与民同乐”，口惠实也至，构建利益共同体。

治民先治衙，治衙先治吏。

苏定打算先兑现自己承诺，给衙役、小吏们发放“年中奖”，先给点甜头。

师爷张宋民被拿下了，书童华安也外出送礼去了，他便叫来了户房司吏李仁。“李仁，此次叫你来，是有要事吩咐。”

李仁恭敬地弯腰行礼，“大人请讲，小的定当全力去办。”

苏定道：“我打算发‘年中奖’，犒劳大伙。你需按皂班、快班五倍月钱，其余人等三倍月钱算好所需银两，万不可有差错。”

李仁心头一震，惊喜道：“大人放心，小的这就去办！”

他正欲转身去核算账目，苏定却轻轻咳嗽一声，叫住了他：“李仁，你且慢。”

李仁连忙止步，回过身来：“大人还有何吩咐？”