乌拉圭地处拉普拉塔中部内陆地区，沿着乌拉圭河进出大西洋的通道掌控在汉国手中，1868年巴拉圭战争结束时，小洛佩斯父亲为巴拉圭积攒的少量工业基础，也毁在巴西、阿根廷两国军队的破坏下，

在面临外界通道受阻、本土工业基础损失殆尽的情况下，即便小洛佩斯识破了汉国包藏的野心，也只能维持着表面上的合作关系，利用汉国输入的武器和工业品，缓解巴拉圭国内物资紧缺的局势。

汉国、巴拉圭两国各有顾忌，彼此防备着对方，而作为负责两方物资、商品供应贸易的主导者，汉国驻巴拉圭公使馆自然受到了巴拉圭政府的重点监视。

在小洛佩斯的眼中，汉国方面利用贸易输出的优势，无时无刻都在暗中编织着对洛佩斯家族不利的蜘蛛网，而汉国驻巴拉圭公使馆和驻巴拉圭公使陈佩瑚则分别充当着指挥中枢和中枢内那只蜘蛛的角色。

小洛佩斯对汉国驻巴拉圭公使馆的猜忌以及对国内官员、军官的怀疑，一定程度上限制了汉国公使馆的对外联络，但是，另一方面，小洛佩斯越来越疯狂的表现，也加剧了巴拉圭国内分崩离析的速度，为陈佩瑚完成汉国中央政府赋予的任务，创造了极为有利的条件。

一名又一名原本亲近洛佩斯家族的官员、军官们私底下将搜刮的财产转移到公使馆保存，一群又一群察觉到危险巴拉圭商人，通过公使馆的关系，逃到汉国或者其他地区。