亓春英作为筹建小组的组长，自然成为这个决策的核心人物。

在选择承建商的问题上，亓春英提出了公开招标的方案。

亓春英这样做，没毛病。

然而，在监理的选择上，亓春英提出，监理公司也是采用招标制度。

这也没有毛病，看起来都是按照程序做的。

在筹建小组制定工程招标方案的时候，林水根却看出了端倪：亓春英竟然让筹建小组所有成员，都参与了标的的制定。

但招标审核成员，却只有亓春英，张青珊，王小红。

这样做看起来没有什么大问题，但林水根却看到了背后的东西：知道标的的太多，是很容易泄密的，一旦泄密，亓春英可以不负责任，顶多就是用人不当。

但审核裁决的权力，却抓在自己手里，其实就是想让谁中标，谁便会中标。

林水根不相信亓春英会公平公正，但这件事没有发生，不能事先发难。

唯一的办法，就是事先监督承建单位，甚至连监理一块监督。

害人之心不可有，防人之心不可无。

林水根从内心里，也不愿意看到，在这个工程上，有人会落马。

林水根提出了一个让亓春英意想不到的建议：把初雨燕从办公大楼筹建小组里脱离出来，成立办公大楼监督小组，由初雨燕担任组长，李谦和、李慧担任副组长，组员必须不是筹建小组的成员。

监督小组的职责就是，监督施工公司，监督监理公司。