“同时地方与中央之间，除了正常的领导与被领导的关系之外，又形成了一种相互监督制约的关系。”

“这样扁平化的监察体系，在民主体制日益发达的今天，恐怕也不一定能做到。”

“而在君主专制制度达到顶峰时期的清朝，却成了惩治吏治腐败比较有效的工具。”

“但是，由此也造成一种弊端，即大臣之间可以相互告密，下级官员可以越级举报。”

刘彻：满清虽说是入主中原的蛮夷，但不得不说还是有一些能耐的，这个奏折制度就很不错，朕非常喜欢。

他身为皇帝，一下子就敏锐的发现了奏折的妙处，让他不禁大为欢喜。

奏折对于他而言，最大的好处就是可以监视全国各地，加强对全天下的掌控力度。

他要是把奏折推行到全国，就相当于在全国各地安插了耳目。

如此一来，天下各地发生了什么大小事，他可以快速的知道。

除此之外还有一个最大的好处，那就是让各地的官员不敢贪污腐败，毕竟说不准身边就有人告密。

奏折制度虽然有一些弊端，但优势也非常明显，他很难不动心。

一想到这里，他在心中暗自琢磨，或许可以把奏折制度拿来大汉用一用。

“现在存世的奏折稿本中，康熙年间的奏折共有三千余件。”

“而只有十三年时间的雍正朝，却有奏折四万一千件。”

“这样算来，在执政的四千多个日夜中，雍正每天要批阅十件奏折。”

“这些奏折上，大多有雍正亲笔书写的批语，少则数字，多则近千字，甚至上万字。”

“经过学者的统计，雍正在位的十三年间，批奏的文字大约有一千七百万字。”

“而在奏折之外，雍正时期的题本和奏本还有十九万余件，每日平均批阅题本在四十件以上。”

“如此巨大的工作量，让雍正基本没有时间离开自己的书案。”

“根据《雍正起居注》记载，每天清晨五时，雍正便开始了一天的工作。”

“白天同臣下接触，议决和实施政事，晚上批阅奏章，忙碌的工作常常要持续到深夜子时。”

“即使吃饭和休息的时候，雍正也是不忘处理政事，不敢贪图轻松安逸。”

“对雍正来说，以一人治天下的代价，便是不巡幸、不游猎，日理万机，终年不息。”

“雍正皇帝的勤政，对他的继承者来说却是一种无形的压力。”

“乾隆十三年，被正式任命的军机大臣已多达十三人，而协助皇帝处理奏折已经成为军机大臣的主要工作。”

“在乾隆一朝留存的奏折中，最为常见的朱批，只有知道了三个字。”

和珅：皇上朱批的知道了三个字，相对来说重要性差一些，是一个知会上的，表示皇上看过了。

皇上的朱批一般有好几种，除了已阅，还有就是有旨意和另有旨。

有旨意就是另外还有处理意见，就这样提示大臣还有其他的，具体意见在后边。

或者是另外皇上已经处理了，让大臣关注另外的旨意。

雍正皇帝当初设立军机处的目的，本来就是为了提高效率，让皇上的意志更容易贯彻。

虽然他很钦佩先皇雍正皇帝的勤政，但也知道继任者当今皇上肯定是不会效仿的。

毕竟先皇就是因为太过勤政，每天勤勤恳恳，才导致积劳成疾而亡的。

“在交通和通信并不发达的古代，驿站最主要的功能便是为传递官府文书和军事情报的人或来往官员提供食宿、更换马匹。”

“朝廷的命令就是通过设立在全国各地大大小小的驿站，被直接送达到地方官员手中的。”

“尽管看上去形式落后，但皇帝与他的庞大帝国之间却保持着有效而紧密的联系。”

“经由驿站传递的大多是根据皇帝的命令，不经内阁之手，由军机大臣迅速秘密办理的政务。”

“但无论用何种发布命令的手段，军机处都成为了清朝政治体制中名副其实的中央枢纽。”

“在这样的权力格局中，内阁演变为一个日常的行政部门，议政王大臣会议则彻底丧失了存在的意义。”

“在此形势下，已经将所有权力都集中在自己手中的乾隆皇帝，于乾隆五十八年下令取消了议政王大臣的职务名称，议政王大臣会议制度也随之消失。”

“对于皇帝来说，军机大臣成了他管理国家政务不可或缺的工具。”

“在这样紧密的联系之中，军机大臣的作用已经不仅仅是起草旨意那样简单。”

“他们需要随时听候皇帝召见，以备咨询，参与高级和重要官员的选拔，与有关部门官员商议大政，甚至是审理重要案件。”

“他们既为行政首长，又有机会参与机密，同时还兼管部务，可谓位高权重、声名显赫。”

“但除了地位与名声之外，他们手中已没有了任何属于自己的权力。”

“这些经历层层选拔和多年磨练，最终得以进入权力核心的大清王朝的精英们，只能作为秘书和智囊，协助皇帝管理国家了。”

李世民：通过军机处来发布命令，把所有权力都集中到皇帝一个人手中，这个办法妙啊！

他虽然是大唐的皇帝，有着绝对的威严，但有时候也会受制于宰相。

但凡是皇帝，就没有不想集中皇权的，不受任何人的制约发号施令。

他也是一直这么做的，可收效甚微，遇到的阻力太大，但现在雍正设立的军机处给了他启发。

要是他也能在大唐设立军机处类似的朝廷机构，让军机大臣协助他管理大唐，再也不受掣肘的行使皇权，光是想一想就让他兴奋。

“乾隆四十年，皇帝在检阅侍卫时发现了仪表堂堂的和珅。”

“在不到一年的时间里，二十七岁的和珅便被皇帝提拔为户部右侍郎、军机大臣、内务府大臣。”