大辽·圣宗时期

“母亲，这王安石先前在地方上是成功了的。”

耶律隆绪扶着萧绰在花园里散步，同时问着心中疑惑。

“怎么上了庙堂后就成了这副模样？”

萧绰拍了拍搀扶着她的手，笑道：

“原因，后世子也同样说了。”

随即又收敛笑容，严肃道：

“王安石先前在一个小地方搞这些，就是因为地方小可以施展腾挪。”

“后来宰制全国上下游离，官吏弊端就非他能够控制的了。”

“范仲淹比他看得清，这些官吏的长技就是欺下瞒上，阳奉阴违。”

“无论什么良法美意，一经过他们的手就变质了。这青苗法的变质就是一个例子。”

萧绰望着天幕，带着几分可惜。

“这个法的本意是国家拿出一定的款项，在地方上放债，以免穷人受富人的放贷剥削。”

“可是，地方上的官吏却把放贷作为他们的一种任务。”

“国家放债的钱一到他们手里，他们就向老百姓摊派，不需要借钱的人也要借钱，使这些人白出利息。”

“这些官吏是靠不住的，还是范仲淹的路子对。”

“说起范仲淹……得手了吗？”

耶律隆绪闻言懊恼道：

“没有！南边那小皇帝早早把人藏起来了！”

萧绰点点头，平静道：

“无妨，总有机会的。”

……

【公元1069年十一月，颁行农田水利法。】

【鼓励各地开垦荒田，兴修水利，依据谁受益谁出工、出钱兴修的原则进行。】

【用费由当地居民按照户等高低分担，不足部分可向官府依青苗法申请贷款。】

【如工程规模较大，一州一县不能胜任，可由若干州县联合兴建。】

【资金仍不足，可由官方出面劝富户出贷，依例计息，并由官府代为催还，由此各地的农田水利迅速得到兴修。】

……

大隋。

杨坚捋着胡须，脸上微起喜色。

独孤伽罗看的奇怪。

“你笑什么？这有什么好笑吗？”

杨坚一把搂住独孤伽罗的肩膀，笑问道：

“你说那畜生开运河的功劳是什么。”

独孤伽罗晃了晃肩膀，没甩开。小声嘀咕着：

“他是畜生，你我二人是什么。”

“运粮！你想说……哦？”

独孤伽罗瞬间明白了，她陷入深思，随即忐忑道：

“这行不行啊？那里面还有青苗法啊。”

杨坚紧了紧她的肩膀，安慰道：

“这件事其实不难，只是没人捅破这张窗户纸。”

“我们缺粮，难道那帮关中、山东的世家就不缺粮？”

“都大差不差罢了。”

“开运河是南粮北输，但粮食其实还是那么多。”