与当年倡导发展经济和工业不同，这次皇帝好像突然回归了传统，居然老调重弹，把河南、山西、陕西三省的农业问题放在了第一位。

是保守了吗？肯定不是，洪涛只是严格遵守了因地制宜的规律。之前的四个新政省份都靠近大海，有良好的海运条件，所以才鼓励当地发展工业和商业，造出来东西比较方便运输。

现在这三个省份有一个算一个全属于内陆，想通过仅有的黄河搞航运既不现实也不经济。最简单可靠的方式就是发展农业，先把肚子喂饱，赶上不特别大的自然灾害能自给自足就是合格。

如果在这个基础上还能足额缴纳赋税，再能为北方边境提供部分军用物资，那就是对朝廷、对国家极大的贡献！

工业，尤其是重工业，有滦州和邯郸两个重工业基地，在现阶段已经够用了，再进行大规模投入只能短期内拉动经济，长远看并没有太多回报，甚至可能出现浪费现象。

目前需要的不是规模，而是技术方面的提高和创新，以及技术人才的培养。只要有了技术和人才，重工业随时都可以扩大规模。

“臣想向陛下索要一人……”听闻皇帝的要求，周道登小眼睛一转，开始提条件了。

“说来听听！”

“现任建设部虞衡清吏司郎中，探花宋应星！此人知水利、懂农事，善用化肥，有他相助，完成陛下所托臣就多了几分把握。”

“……你是如何得知宋郎中有诸多本事的？”