这和徐烨还有一定关系，徐烨几乎把整个河套地区的百姓给挖空了，等柳琦他们接手河套的时候，只留下了一些空空荡荡城池，本来柳琦他们可以从关中移民到河套地区，充实边疆。

但偏偏关中受到受到重创，大量的百姓逃到河西地区，现在关中也缺百姓，而且关中的百姓也不想去河套，他们本就受够了战乱之苦了，就更加不想去河套这样的荒凉之地了。

柳琦等人只能从中原地区招募流民，同时上报朝廷，让朝廷把厢军迁徒道河套地区屯田实边，大赵不但禁军多，厢军也多。大赵的禁军战斗......

第159章风景各不同

力都不强，就更加不要说是厢军了，他们平时消耗资源却没有什么实际作用，只能浪费大赵朝廷的财政收入了。

现在占据了广袤的河套地区，而且人口还被徐烨迁徒走了，大赵朝廷干脆迁移人口10万厢军在河套屯田，要是效果好的话，大赵朝廷还打算继续迁徒20万厢军去河套屯田。

但河套地区却不算稳定，大燕一直关注着西庆和大赵之间的战争，大赵的表现实在是让他们鄙视，居然被一个蕞尔小国打的一败涂地，大燕本就想坐收渔翁之利，但却没有想到战事会峰回路转，西庆居然被河西军阀灭了，而且这个河西军阀还把河套送给了大赵，这让他们什么准备工作都没有做，就这样眼睁睁的看着大赵占据了河套。

但这是大燕难以容忍的事情，以前大赵面临大燕和西庆的两面夹击，需要花费巨大的代价驻守边疆，而现在解决了西庆就减少大量需要防御军队了，大赵实力强对大燕就不是好事了。

所以大燕支持西庆太子宁令哥召集西庆残余的部众一直在河套骚扰大赵的屯田行动，同时大燕也开始在黑山一代集结大军，想要自己乘机占据河套，全面占据对大赵的战略优势。

这就导致了柳琦他们在河套处境艰难，内部有宁令哥骚扰，让他们难以快速恢复河套的元气，外部有大燕的威胁，让他们需要在河套驻扎大量的军队防备，而偏偏现在的河套没有人，驻扎军队的粮草需要从关中运输，消耗极其巨大，这对刚刚遭到重创的大赵朝廷而言，财政压力大的已经难以承受了。

面对这种情况柳琦终于明白徐烨为什么会放弃河套了，这根本就是一个沼泽，但偏偏他还不得不跳。

想到河西因为丝绸之路开通变得兴旺发达，自己在河套却是内外交困，柳琦觉得有必要让河西也搅入这场浑水当中。

他当即上书朝廷汇报自......