1941年7月，韩顽以保安第三纵队的两个团，侵占我淮海区泗阳县西北之陈道口，修筑工事，企图以此地为中心，控制运河两岸。我军为粉碎顽军东西对进的计划，决定攻占陈道口。

10月14日，我军在陈毅代军长亲临前线指挥下，以第3师7旅19团与山东教导第5旅攻歼该敌。21日，我军攻占陈道口，俘顽军八百余人，残顽突围逃走。我军乘胜扩大战果，横扫了运河沿线的土顽武装。陈道口战役的胜利，不仅巩固和扩大了淮海与淮北根据地，而且严重地挫败了韩德勤接应汤顽东进的计划。

原先苏北有两个军区，一个是盐阜军区，有7旅兼任的，一个是淮海军区，由8旅兼任的。

为了使10旅尽快恢复战斗力，7旅免兼了盐阜军区，改由8旅兼任，而淮海军区则由10旅兼任。

10旅进入淮海地区，为该地区坚持斗争增加了新的力量。根据中央主力兵团地方化的决定，

1941年10月，10旅除保留主力29团外，28团和30团分散编入各县大队或独立团。