因为他们要准备聘礼。

祖宗之法有时候的确是个讨厌的东西，比如立后时的聘礼。刘邦是个穷光蛋，娶吕雉也是吕家倒贴，可是到了儿子刘盈娶皇后时，因为娶的是吕雉的外孙女张嫣，吕后怕委屈外孙女，直接拿出聘礼黄金二万斤。

而后人因循祖宗之法，所以天子聘妻，都是黄金二万斤，为钱二万万。

两万斤黄金就是5吨黄金，前汉黄金多，自是不在乎，可是后汉时期，黄金因为各种消耗锐减，两万斤黄金绝对是稀罕物。

换了太平盛世，天子拿这个聘礼都费劲，更何况现在的小朝廷能收税的地盘，不过一隅。

董卓搜刮了那么多的彩宝，亦不过黄金两三万斤，银八九万斤。

这么庞大的一笔开支，难为死主管财政的大司徒也拿不出来。

东汉历代皇帝，都不直接娶妻，省钱是一个很重要的原因。整个东汉，也就梁女莹一人享受过这种聘礼，可这是因为桓帝刘志，以宗室入主帝位，这个聘礼很大程度是报答梁家。

刘协并未考虑到这一点，下了诏书，便等着迎娶皇后，直到三公和一干重臣俱至，刘协才知道娶老婆也不是那么容易的。

可诏书已下，这事也改不得。

汉未制度，侍中寺写诏书，尚书台下发，三公九卿执行，已经有些类似于三省六部制度。可写诏书是天子亲信，秉承天子心思，自不管底下人如何执行。

不是没人懂聘礼的问题，可大家都不愿得罪曹昂，因此出了这个问题，刘协竟然提前没人告知。