这个现象其实在嘉靖末年就已经开始加剧。

连高拱和张居正这些改革派文官其实能够掌权，一开始也都是因为勾结了内宦，和内宦结成了利益联盟。

尽管内宦和外朝文官私下勾结哪怕仅仅是私下接触，都是大忌，是会被皇帝严厉惩戒的，但人趋利的本性是难以彻底阻止的，何况宫廷内宦达数万之多，也难以禁管得过来。

所以，朱翊钧要想遏制内宦与外朝士大夫勾结的情况，就需要改变宫廷内宦们在暗地里的收入主要方式，而让其从受贿为主要收入的方式，变为通过承接科研项目与重大工程来获利，同时辅之以更严厉的禁止内廷与外朝私下接触的措施。

当然，朱翊钧即便鼓励内廷人员通过搞研发与承接重大工程获利，但对研发与搞工程的结果是要求严格的。

即想捞钱可以，但别整出幺蛾子。

而让将作监研发新战船也是为了践行这一目的。

刘铭虽然虚报了不少研发新战船的款项，但造的战船的确不是虚有其表的东西，而是真的通过亲自询问从大明水师里退下来的老武臣意见后，才决定研制的这款新型远航战船。

在远洋航行的技术掌握方面，大明本来是最强的，也是最愿意革新的。

要知道，对于远洋航行最为关键的船艉舵技术，本就是中国的发明。

只是这项发源于中国的技术只帮助了哥伦布发现美洲。

但作为发明者自己的中国不但没有因此发现美洲，还主动丢弃了许多本来很先进的技术，同主动丢掉了多锭纺纱机与深钻技术一样，大明主动放弃了自己的远洋航行先进技术基础，甚至还把远洋航行的海文资料也主动烧掉。

而现在，朱翊钧才开始用自己的皇帝身份加以干预，重启远航技术的研发。

本来皇帝是最不需要鼓励技术革命的。