未央宫，宣室殿。

天子刘洵将一卷批阅完的竹简放到旁边，此时一旁已经堆积了高高一摞竹简，几乎将天子刘洵整个人给挡住。

这时，中常侍耿国带着两名小黄门走进大殿，只见那两名小黄门各自抱着一摞竹简，跟着中常侍耿国走到近前。

“天家！”

中常侍耿国恭恭敬敬的唤了一声，而后便将天子刘洵批阅完的奏章整理好搬走，而后两名小黄门将刚刚从中书省搬来的奏章放到桌案上。

天子刘洵不由微微皱眉，微微叹了一口气。

天子刘洵倒不是倦怠，其实这些竹简上记载的信息并不是很多，看似厚厚一摞竹简好像很多，但是上面记载的信息还比不上后世的一本册子书。

“这些奏章太占地方了！”

天子刘洵不经意的嘀咕了一句，而后中常侍耿国笑着说道：“呵呵，天家说笑了，朝廷公文向来都是使用竹简，如果全部使用圣旨专用的绢帛，那耗费就太大了！”

猛然间，天子刘洵直接站了起来，脸色也是急剧变幻了起来。

“朕忘了一件重要的大事！”

中常侍耿国也是吓了一跳，看着天子刘洵严峻的脸色，急忙低下头不敢言语。

天子刘洵对中常侍耿国说道：“立即将少府卿霍利、商贸令王炆、商贸丞唐博找来，马上！”

中常侍耿国不敢耽搁，拱手应诺，急忙转身去宣人。

而后，天子刘洵便缓缓坐了下来，沉吟道：“我忘记了一点重要情况：眼下大汉民间并没有纸张，全都是使用竹简来记录文字和知识，民间百姓想要传抄书籍、记录消息成本非常高，这也就导致了在民间传播学问非常困难，一般的百姓根本拿不出求学所需的钱财！”