从表面上看，尼克·弗瑞的失踪并没有引起太大的波澜，毕竟许多人都是不知道他这个人的存在的，而神盾局在尼克·弗瑞失踪的那几个月时间里也没有出太多的意外，毕竟这是一个采用各分级管理的成熟的情报机构，许多特工甚至不知道局长失踪的事儿。

然而这个人的重要性却在他失踪的那段时间里被放大了。

首先是AIM的超能人类计划。在经历的纽约之战后，白宫的神经被崩到了最紧，他们已经不信任神盾局了，所谓的复仇者联盟也更加不能信任，在他们看来那就是一群怪胎，只有一心为国的罗杰斯队长能够信任。至于其他人——红房子的间谍，马修团的杂耍演员，不可控的暴怒巨人，外星王子和嬉皮笑脸的亿万富翁，这些人在一定程度上都是不可控的。尤其是那个穿着盔甲的银色骑士，尼克·弗瑞至今不愿透露他的身份，其他复仇者联盟的成员也在这个问题上装聋作哑。

而这个人在那些官员看来才是最为危险的，纽约之战时萨洛蒙所表现出来的战斗力就如同一枚行走的核弹，现在看来，还是一枚自由的核弹，谁也不知道他会在哪里爆炸。

这种想法让白宫坐如针毡。因此，属于美国自己的超级士兵计划再次被提了出来，原本因为浩克的事而遭受处罚的罗斯将军再次被提了出来。他作为超级士兵研究领域的佼佼者，不管这个研究成果如何不可控，罗斯将军都已经证明了超级士兵研究是行得通的。

罗杰斯队长自然反对这个计划的，然而一个士兵的呼声并不能起到什么作用。此时AIM及时出现，在没有尼克·弗瑞的约束之下，军方也参与了绝境病毒的研究，甚至提供了一定数量的退役伤残失败——但这些人已经学乖了。由于这些产品可能会造成破坏，军方没有大大方方的高调参与，而是打算等到绝境病毒稳定之后再公布新的超级士兵。