因此，刘敬还是比较在意这些人的安危的，哪怕是豪强，也不能让其冻死在这里，若是冻死在了这里，那多可惜啊，下次的徭役怎么办呢？

刘敬将漫长的运河工程巡察了一圈，也发现了不少的问题。

其中引起了刘敬警觉的就两个问题，第一个是百姓的积极性问题，这一路走来，刘敬发现这些服徭役的人，积极性都不是很高，当然，想要让百姓们热情的自发来修建，那也是不太可能。汉废除了很多秦的制度，他们这种略显消极的态度，若是放在大秦，分分钟“刮胡子剃头发剁脚趾”三连走起。

而汉朝的官吏的处事态度要温和一些，毕竟大汉总是在各处标榜自己的仁义道德，声称自己是以孝治国，仁政思想基本成为了主流。哪怕是装，也要装出那么一回事才好，因此，在大汉，鱼肉百姓的官吏还是比较少见的，哪怕是最残酷的酷吏，也不会跟底层百姓过不去，因为这事它zz上就不正确。

其实要解决这件事也很容易，让官吏们凶残一些，或者找出几个鸡来宰掉，震慑一下其他的猴子们。

可刘敬并不愿意这么做，因为他本身就是徭役的受害者，当初就是被强行带往边关服徭役，走到一半大汉建起来了，他方才逃过了一劫。

出身底层的好处，就是刘敬知道这些服役的人心里都在想什么，知道该如何去对待他们。

刘敬随即公布了命令，按着军队的标准，在徭役群体里施行奖赏制，将他们以十人为标准，设立什，其中每天成效杰出的，可以得到奖励，而其中表现差劲的，则是要接受惩罚。

这奖赏制度跟官吏们没有关系，完全就是在那些做工的人身上。

这是为了避免出现秦国时那样官吏为了比赛而疯狂压迫百姓的情况。

秦国很喜欢比，无论是操练，耕作，徭役，什么都要比出个名次来，县和县会比收获，收获差的就要获罪，收获好的就升迁，军队和军队比操练的成果，徭役也要比进度，这就导致了秦国官吏的凶残，他们为了这些奖励，往往会疯狂的压迫百姓，强迫他们做事，只要不弄死了，就随便折腾。

还有为了获得比赛胜利就找巫来想抓鬼给自己当徭役的。

刘敬的办法，却只针对百姓，免除了这种危害。

另外一个问题就是农具的消耗问题，破损的农具与刚送来的农具数量不符合，显然是有贪墨的行为。

在严查之后，很快就有收破损农具来卖铁的几个小吏成为了徭役大军里的一员。

渠道的修建速度很快，如此看来，顶多一年的时间，这里的水渠就能连接起来。

这让刘敬更加坚定了自己的想法，果然，这种小规模的修建渠道，还是比在洛阳建设皇宫要靠谱的多。

......

站在厚德殿门口，刘长一脸无奈的看着外头。

虽然还没有下雪，可这天气却越来越寒冷。

最近这几年，整个北方的气候都越来越冷，冬季持续的时日都比从前要久了许多。

刘长倒还好，皮糙肉厚的，也不惧怕这冷风，就是不知这各地是否有被冻杀的百姓啊。

张不疑穿的极为厚实，站在刘长的身后，在冷风下瑟瑟发抖。

他的身子骨就比不上刘长了，极为怕冷。

“听闻唐，赵，梁，齐都有不少地方下雪了...”

“有六个县上奏有灾情。”

刘长轻轻抚摸着下巴，“可惜啊，若是此刻有大量的棉....”

张不疑哆嗦着说道：“陛下，何不让西域诸王派遣商贾，前...前往身毒，获取大量的棉呢？种子，成品，都可以买下来啊...我们也有他们没有的东西，可以交换啊。”

“早就下令了...不过，身毒如今多数地区被匈奴所占领，匈奴人与我大汉乃是死敌啊...”