以军功崛起，以军队为倚仗，对军队这个暴力机器，李修自然是了解得无比之透彻。

也正是因为这份透彻，李修才看得更长远，也才有了兵部，五军都督府这两者之外，武渊阁这第三者的出现。

五军都督府与兵部，一个掌统兵权，一个掌调兵权，两者，只要并行，那无疑就是保证了文武的制衡，保证了军队的稳定。

如此，制衡已有，稳定也有，李修考虑的，俨然就是军队的专业性，与战斗力的维持了。

五军都督府统兵，虽未有调兵权，但，任何一支部队，无疑都是处在个人意志的统领之下，一部主将，便是那一部将士的天。

只知将，而不知朝廷天子，在这个时代，是极其普遍的事情。

而且，以一人的英明与否，来决定一支军队的成败，这无疑是颇有风险之事。

一将无能，累死三军，这种事情，古往今来，可是屡见不鲜。

再严谨的升迁考核制度，也确保不了每个将领都是绝世名将，纵使是他一手铸就的这支京军，其中绝大部分，也只能说是勉强堪用。

毕竟，劣币驱逐良币的现象，在军中，也不是什么罕见之事，总有不少靠熬资历，靠苦劳晋升的，随着时间推移，这些庸才，也总有爬上高位的，这种事，他也阻止不了，只能尽可能的将庸才荣养在五军都督府。

如此，一将无能，累死三军的场景，无疑是稍有不慎，便会出现。

纵使运气好，没有战事，这种庸才统领之下，军队的战斗力，自然也可想而知。

而且，最重要的便是，如今的军队，已经恰好处在一个冷兵器向热武器转换的特殊阶段。

随着如火铳，火炮这些武器的正规化，慢慢的先进化，对兵将的素养，也比以往要高得多。

战争形态，也复杂得多！

如此情况之下，相比较个人意志代表的统帅决策，李修更倾向与群策群力，集思广益！