农业专项贷款更是出现了贵族与大地主优先的原则，有钱有势的“先富群体”借助贷款开始进行小规模土地兼并。

原本有利于农民的政策在地方变成了“残民”之举。

官僚阶级为求效率欺上瞒下强行合并的政策让热罗姆.波拿巴仿佛回到了一百多年后的那个时代。

他的内心不由得感受到了一丝悲凉，任何好的政策只要需要不负责任的地方官手中都讲会变成害民之举。

体会到腐朽官僚阶级的热罗姆.波拿巴当即罢免了该省份高官以及下面几个市的市长，同时任命了一位干吏担任高官。尽管这位干吏属于（温和）共和派的成员，但是热罗姆.波拿巴还是毅然决然选择任命。

用热罗姆.波拿巴的话来说：“我宁可要一个共和派干吏，也不愿意要一个无能的蠢货残害民众。”

新任高官上任之后，迅速从市议会之中选择出一批熟悉基层业务的市长，他们大都是对基层业务比较熟络的正统派与奥尔良派成员。

新任高官与市长就职之后，就立刻下达了农民如果不愿意建立合作社可以自行解散的命令。

将近6成的合作社直接解散，绝大多数农民又重新回到了单干的行列。

看着眼前这群兴高采烈的农民，热罗姆.波拿巴再次摇头叹气：“任重而道远啊！”

有了第一个省份的雷霆一击，摸清楚热罗姆.波拿巴态度的让.杜勒斯也立刻行动了起来，农业督察小组开始对超额完成合作社组建任务的省份进行检查。

果不其然，超额完成目标的省份全军覆没。

随后，让.杜勒斯又下达了解散不合格的合作社的命令。

热罗姆.波拿巴同样也对那些动用行政指令完成任务的省份提出了严厉地批评，同时再一次罢免了一丝无能的高官，并提拔一批能吏。