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第1923章 汉郡守,唐节度,明大府(3 / 5)

作品:《抢救大明朝

朝廷居燕云的目的是就近掌控九边用武之地,可结果怎么样?辽镇照样沦陷,九边照样衰弱,甚至连宣府、蓟州的兵力都废弛到了极点。以宣、蓟之近,朝廷都难以掌握,又如何能遥控东南、湖广、四川如以臂使指?

第二个让朝廷税收艰难的原因,则是地方权力分散,下层的亲民之官权小,难以承担责任。

祖爷信子孙不信官员,以藩王总四方,同时又内除宰相之权,外分守臣之权。一省之权被他分了三分,互相牵制,各不统属。三司之下,情况亦然。后来虽设巡抚以总地方,但是巡抚离州县太远,难以有效管束,而且本朝地方体制首推三司并立,对于巡抚之臣依旧颇多掣肘,使之难以发挥。

此外,一省巡抚毕竟是封疆大吏,选拔任免必须通盘考虑,不能只看完税如何?所以巡抚权重并不能解决税收艰难。

而朕在北直隶的改革,则是放权给知府。让知府总一府之事,上马治军,下马治民,大权在握,责任在肩!犹如汉之郡守,唐之节度。”

朱由检手下的北直隶八府知府,还有大同巡抚、宣府巡抚、燕山总兵(现在燕山不设巡抚)、燕宁总督兼大宁总兵、蓟辽总督、平辽总兵等十四个地方官职,实际上都犹如汉之郡守,唐之节度,不仅军政大权一把抓,而且还有很大的人事权。

当然了,朱由检也不会把自己的兵权毫无保留的授予下面官员。这十四个长官的军政一把抓能抓到什么程度,也是要看情况而定的。

比如北直隶八府知府的兵权就是本府团练,大同、宣府两镇的巡抚只掌握自己的巡标。