第333章 竞争和革新(2 / 2)
作品:《阿根廷帝国崛起》现在布省已经快完成了广域市改革,科尔多瓦省和圣菲省也在推进中,只要改革完成,就可以进行文官互相调动了。
科尔多瓦省有26个县,圣菲省有19个县,布宜诺斯艾利斯省有110个县(原先有135个县,布城分走7个,拉潘帕省14个,内格罗河省3个),除了布省情况比较复杂,其他两个省都比较好搞定。
当初拉潘帕省有22个县,加上合并了14个布省的自治市和县,增长到36个,合并广域市之前达到了41个市,经过合并成14个广域市,撤销乔伊克市才变成13个广域市的格局。
这几年的行政区划调整来说,布省受伤最严重,分出去布兰卡港这个阿根廷条件最好的深水港之一,环布城地区也被切走了一块好地盘。
就算如此,现在这个省的综合实力仍然是最大的,还是有900万人,经济增长有百分之七十来自于工业,拉普拉塔市,马德普拉塔是阿根廷最大的工业城市之一。
新成立的11个广域市普遍实力更强,但目前布省省政厅各市对于11个广域市名额已经白热化,抢破头,最重要的是,布省的自治市和县除了几个头部城市如拉普拉塔,马德普拉塔等,其他的很多市的实力都是差不多的,互相都不服气。
内阁和省政厅协商后,再次批准再多7个名额,最终建立18个广域市,目前已经达成了谈判的最后阶段,大部分城市都比较满意,平均一个广域市是6个县和自治市的集合体。
这也是内阁对布省改革的考虑不周,布省地盘切割两次,仍然有万平方公里,拥有110个县和自治市,人口实力和规模普遍比较强,工业门类和拉潘帕省不相上下,石油、化工、钢铁、矿业、汽车及零部件制造都很发达。
布省自然条件优越,本身就是阿根廷最好的精华之地,潘帕斯草原是全球最好的农牧业用地之一,这块地盘太好了,几乎就是南美最适合发展经济的地方,是阿根廷最重要的省份。
布省不仅高等教育发达,有40多所大学,省府拉普拉塔市也提前发展为百万人口的大城市,工业发展水平已经是科尔多瓦和罗萨里奥的水准,哪怕被布兰卡市吸了这么多人,还是瘦死骆驼比马大。
对布省的改革是重点工作,也是未来几年阿根廷工业化的重点,也是圣赫塞最看好的,要把阿根廷搞起来,布省的潜力绝对是最大的,但圣赫塞也不能让布省完全一家独大,否则内阁没法控制整个阿根廷,所以一上台就加强了国都的力量。
以前的布省强的可怕,除了在军事上无法压制其他省,不管是经济还是人口还是工业,和阿根廷其他省都是五五开,也就是一个省相当于其他23个行政区的水准,如果包括布城的话直接八二开了。
这是当初布兰卡港和周边的一大块土地能从布省切走的重要原因,布省太强了,强大到其他省包括总统府都觉得有必要削弱,否则阿根廷会出大问题,甚至不可避免的走向分裂,当初的布兰卡港拆分正好给了他们一个借口。
……
阿根廷煤炭资源的勘探,几乎成了他的一块心病,也是阿根廷工业化过程中最大的问题之一。
不管是能源电
力,还是其他的钢铁冶炼,都对煤炭需求巨大,而在发展布兰卡市的时候,为了更快的拥有更多电力,修了一大批火电厂,很多煤炭都是进口的。
也有一批电厂是使用劣质煤炭进行发电,建成后基本能保持盈利,布兰卡市还专门成立过煤炭发电研究所,利用低热量的煤炭发电,印度煤炭,澳洲煤炭,南非煤炭主要用于炼钢,差一些的哥伦比亚煤炭用于发电。
这些电厂已经组成了局部输电网,现在就需要进行全国性的电网建
设,对南方地区和北方地区的水电站进行投资,也是不得已为之,其他还有石油发电站,天然气发电站的投资。
毕竟要维持高速发展,必须进行大量的能源投资,好在现在国际原材料十分便宜。
国际铁矿,煤炭这些原材料现在十分低廉,但石油危机很可能导致原料价格暴涨,圣赫塞必须尽快在阿根廷国内发展更多的原料。
阿根廷现在优质煤炭基本依靠进口,进口来源地分别是澳大利亚,南非,哥伦比亚,印度,煤炭对钢铁工业的发展限制达到了非常痛苦的地步。
阿根廷国内有点实力的五家煤炭开采公司,一个是总部奥兰市的雷霆矿业,一个是巴塔哥尼亚矿业,潘帕斯矿业,阿根廷国家石油公司的煤炭业务,还有是最近新崛起的圣胡安矿业公司。
雷霆矿业和巴塔哥尼亚矿业均隶属于科恩财团,主要负责对阿根廷北方和南方的矿业勘探和开采工作,出产的煤炭基本上都是劣质煤炭。
潘帕斯矿业在安第斯山脉还有南方地区进行勘探,已经有了一定成果。
圣胡安矿业发家于帕琼铜矿项目,圣胡安省政厅与雷霆矿业,圣马丁市政厅罗纳德家族,罗德里克斯家族,进行了多轮谈判后,最终掌握了帕琼铜矿一半的利润,组建自己的矿业公司,对圣胡安省进行了大规模勘探工作,发展的很快。
帕琼铜矿的伴生矿金矿,这几年雷霆矿业在全国各地足足开采冶炼提炼了有90吨黄金出来,这对巴伦银行的发展至关重要。
这个规模甚至超过了阿根廷外汇黄金储备,巴伦银行能够在国内发展不倒,除了科恩财团的支持,雷霆矿业的黄金功劳很大。
帕琼铜矿本身也非常赚钱,现在两家矿业公司分开来搞,这么大的矿区根本分不完。
在圣胡安省伊格莱西亚县,雷霆矿业还发现了贝拉德罗金矿,用开采煤矿的方式开采金矿,然后提纯冶炼,去年光是矿土就挖了1500多万吨,而这个金矿每年也能冶炼15吨以上的金矿。
雷霆矿业现在已经发展成为一个庞然大物,员工数量超过了万人,雇工人数规模仅次于阿根廷国家铁路公司,是阿根廷勘探开采能力最强的矿业公司,超过了南方石油。
每年开采劣质煤炭,铜矿,铝土,铁矿石,钼,钨,镍,银矿土,金矿土等矿土数量超过了亿吨,拥有世界先进的开采设备,在澳洲,玻利维亚,南非,南洋,巴西,乌拉圭都有很多产业投资。
科恩内阁成立了阿根廷北方煤炭公司,阿根廷南方煤炭化工公司,准备进行全国规模的勘探工作,主力人员就是原国防部退伍老兵,下岗再就业,待遇给的不比当兵的时候差,而且士兵们更团结,团队意识强,组建一支支小队进行工作。
阿根廷裁军裁了20多万,要是不想这群人闹事,给他们安排工作是最快的,最优秀的,人品没问题的,安排进警察厅,消防厅,武装警察部队,安保公司等,消化了有1万多人,军队人才还是多的。
差一些的,就去各大国营公司的工厂,去当工人,辛苦一些,但待遇不错,新组建的国营工厂就消化了7万人。
科恩内阁组织了1300家私营中大型工厂专门招聘会,持续性招工,连续3个月组织各种培训,每个月组织5-10场,基本解决了军队人员下岗问题。
实在找不到工作的,也会发放一年的失业补贴,仁至义尽了。
……
阿根廷防务军军事权力委员会组织编订了《阿根廷国防军事方针》,《阿根廷军事工业发展方针》,加快扩充军备的节奏,增加国防预算,推进军事工业武器装备的国产化。
增加对飞机,战斗机,坦克,装甲车辆,自行
火炮,战术导弹和舰艇等武器装备的研发,建立真正的国防军事工业体系,加大军事工业的发展力度。
阿根廷军火工业国际贸易发源于雷恩军工,壮大于新科恩重工,形成了两超多强的局面,以廉价替代品着称,价格一般只有其他军火供应商的一般,耐用性相对较差,但便宜好用。
目前阿根廷军事工业最发达的主要是布兰卡市,布城,罗萨里奥市和科尔多瓦市四个城市,从事军事工业生产商有150多家,销售商200多家,从业人员大约10万人。
阿根廷国营雷恩军工公司,原雷恩军工,现在仍然是军方最大的军火集团,阿根廷第二大军火出口商。
阿根廷军用飞机厂,目前已经被掏空,由国防部转属空军部,科尔多瓦最大的工业集团之一。
阿根廷军工制造总局,国防部重要的步兵武器和火炮制造商,曾研发生产普尔基系列战斗机,但项目失败,被谭克博士的战斗机项目取代,仅次于雷恩军工的国营军火公司,由6家军火工厂合并而来,仍然拥有一批出色的波兰、德国、奥地利工程师。
阿根廷圣马丁飞机制造厂,阿根廷最大的私营战斗机生产商,重要的汽车生产商之一,箭系列战斗机的继承者。
布宜诺斯艾利斯轻武器厂,陆军部最大的军火公司之一,阿根廷主要生产警用武器商。
阿根廷多明戈马特轻武器厂,国防部最大的轻武器供应商之一。
阿根廷博萨手枪公司,阿根廷最大的私营手枪公司之一,国防部最佳供应商。
迪特利亚工业机械公司,阿根廷目前最大的工业集团之一,得到过圣赫塞的帮助,生产了SIA汽车。
阿根廷保利斯工业集团,原计划在53年破产,被圣赫塞投资后成为科恩财团的关联公司,阿根廷最早拥有独立研发能力的工厂,生产过手枪,冲锋枪,汽油发动机,柴油发动机,还有汽车。
阿根廷钢铁混合公司,直到今年7月这家钢铁公司才正式投产,没有被合并在阿根廷国营钢铁公司序列,而是更名为阿根廷国营索米萨钢铁公司,是内阁所属的第二家国家钢铁公司。
阿根廷宇航工业,由圣马丁飞机拆出,轰炸机,新战斗机和客机研发,「鹰计划」得到了国防部资助。
阿根廷核电公司,计划建立阿根廷第一家核电站,与原子能委员会建立了深度合作。
阿根廷航空火箭制造公司,研发生产导弹,本身与防务军空军联系紧密,防务军升级后,航空火箭公司也真正迎来了大发展。
其他的还有布兰卡军舰造船厂,阿根廷国家军工造船厂。
原先裁军都是裁叛军,现在又要增加全国防务,特别是扩大军队后的各防务军,要进行全国各省的安排,强一点的省安排1-2个师,差一点的最起码安排1个团。
同时防务军的基本方针是以防卫本土为主,不打进攻战争,建立强大的海军和陆军,空军。
阿根防务军当局的判断是不可能有人会攻打本土。
同时为了防止米国间谍侵略,保卫国家安全,圣赫塞扩大了阿根廷国家情报处的规模,和其他各军事机构的情报处规模。
基本策略是建立文官指挥管理,职业军人为辅助,即真正调动军队的所有权不在于国防部,也不在于防务军委员会,而在于内阁批准,国会承认,这就杜绝了阿根廷军事化的可能。
全***事委员会成员已经确定,由内阁第一大臣,内政部长,国防部长,外交部长,工业部部长,财政部部长,经济部部长,军事工业部部长,工业部部长担任,为阿根廷国防决策机构。
防务军军事权力委员会则是内阁第一大臣,国防部部长,三军联合
参谋长,海、陆、空三军参谋长等担任,为防务军最高指挥机构。
另外增设国家安全委员会,国家危机委员会等单位,定期召开会议。
内阁第一大臣代表内阁对防务军行驶最高军事指挥监督权,国防部大臣全部由文官担任,没有军事指挥权,防止军人干政,内阁总理大臣是军事武装力量的最高统帅。
最终目的是为了建立一套完善的国防体制和指挥体系,对阿根廷防务军进行有效的指挥管理。
当然,并不是每一届的内阁大臣都拥有军事指挥能力,必须有辅助机构,防务军军事权力委员会,国防部,参谋长联席会议,海陆空三部联席会议构成一个完整的统领军队机构。
现役军队士兵采取义务兵役制与志愿兵役制相结合的兵役制度,义务兵在常备军中服现役3年,然后转入后备军服预备役。
男性阿根廷公民均须依法服兵役,女性公民平时一般不服兵役,或根据自愿的原则服兵役。
现在阿根廷人口挺多,所以很多人并不需要服兵役,而且没有战争的需求。
陆军最终定员为20万人,在阿根廷范围内建立23个师旅,包括15个步兵师,2个坦克师,5个混编旅,1个山地旅,4支特种兵部队。
军事装备包括1100辆坦克,150辆装甲侦察车,900辆装甲运输车,300辆步兵战车,7000门火炮,100架飞机。
防务军海军定员6万人,编有水面舰队、潜艇、陆战队和海军航空兵4个司令部。
防务军海军在国内从北到南设立3个军区,8个海军基地,分别是布城,埃塞萨,拉普拉塔,贝尔格拉诺,乌斯怀亚等地。
防务军空军定员3万人,在布兰卡市,科尔多瓦,布城,拉普拉塔,奥兰市拥有5个空军基地。
拥有6个战斗机大队,装备战斗机,运输机,直升机等各种飞机300多架。
阿根廷第三次五年计划重启,内阁工业部,石油部,电子工业部,机械工业部,军事工业部。
在未来的5年,阿根廷能够迎来一次经济的大爆发,实现经济发展的飞跃式增长。
阿根廷要不想被米国佬经济殖民,缺乏资金和技术,被迫出口大量矿产和自然资源,换取别国成熟工业产品的国家,只能发展最艰难的重化工业。
在拉潘帕省统计局的数据上,今年拉潘帕省人口就迎来了史诗级的增长,仅半年时间人口就增加了95万人,其中有70万跑到了布兰卡市,20万跑到了沿海三市,而更令人振奋的是有15万左右是新移民,展现了拉潘帕省的吸引力。
拉潘帕省迎来建省后的第一波生育高峰,省政厅鼓励人口增长,生育率是阿根廷最高水准,今年拉潘帕省的新生儿数量达到了25万人,生育率有所下降,但仍然贡献了阿根廷四分之一的新生儿数量。
恢复和平的阿根廷生育率也很快迎来了新的增长,特别是几个人口大省,布宜诺斯艾利斯省,科尔多瓦省,圣菲省萨尔塔省,门多萨省等,
其中大部分人口流向来源于科尔多瓦省,布省和布市。
布兰卡市城区人口规模已经和布城不相上下,约有280万,整个市常住人口规模达到了520万,这已经远远超过了圣赫塞的预计,常住人口再次超过合并一批城市的新布市的500万,成为阿根廷第一大城市。
根据内政部阿根廷国家人口增长委员会的估算,阿根廷总人口将从1950年的1709万增长到1960年的3200万,甚至可能还要多一些,毕竟原先的人口普查好像也不是特别的深入,阿根廷没有建立全国性的人口普查系统。
10年时间,一共增长了160
0多万人,其中大约600万是新移民,还有200万是普查出来的黑户。
阿根廷地广人稀,原先因为地方主义盛行,很多地区甚至没有做过人口普查工作,只是随便写的数字,其中有一个很重要的原因就是涉及到选票,一些省就有了隐瞒人口的需求。
这也完全可以理解的,阿根廷太大了,很多地方自然环境非常好,有时候一些人为了躲避征税之类的问题,经常在边境来回跑,或者过着无国籍的生活,并不稳定,有点游牧性质。
现在有了强大的内阁,对各省的控制力度提升了,很多人口自然就跑出来了,大家总是要吃饭的。
预计未来几年还会以200万的速度增加中,这也是圣赫塞敢于制定65年4200万人口目标的信心所在。
每年100多万新生儿并不是阿根廷的极限,内政部估计一波生育政策下去短期内可以达到一年新增120万的水准,而为了补充人口生育导致的劳动力缺失,那么每年新引进60-80万人就可以了。
边境人口的规模可能超过了想象,而且还有很
多黑户并没有被普查到。
简化了入籍手续,只要有工作1年以上,就可以申请加入阿根廷籍,拉潘帕省更是违规操作的重灾区,用抢人的速度把周边国家,周边省的人都搞过来了,最近几年几乎有一半的新增移民人口都在拉潘帕省。
埃及,阿尔及利亚,波斯,墨西哥,古巴,巴西,智利,玻利维亚,巴拉圭,乌拉圭,秘鲁,哥伦比亚,孟加拉,南洋地区都有阿根廷的移民招聘广告,本省本市的很多女人都在积极生娃,外来劳动力的需求缺口一直很大。
今年新移民中,来自智利的新移民就达到了60万,占新移民的一半,他们大多数是地震后的难民,其中有30万前往了布兰卡市,而且数量还在增加,智利现在陷入很大的经济困境。
3月份战争结束后,政局稳定,经济增长发展很快,移民数量是10年来最多的一年。
布兰卡市现在对生娃发放了补贴,很多外省人也愿意过来生小孩,前几年修建的医院排上了用场,布兰卡市承包了整个阿根廷百分之九十以上的医学生就业。
人口的涌入对大多数阿根廷城市来说都是巨大的挑战,不过人口的流动释放了消费潜力,也稳固了基本盘,好在布兰卡市的房子足够多,而且他不能容忍贫民窟的存在。
布兰卡市地盘足够大,人口密度很高,经济体量大,经济活跃度高,产业多样化,服务业发达,大部分人只要能有工作,都可以很快租到便宜的房子,实在不行就去远一些的郊区,郊区现在也修了一大批工业区和房子,形成了聚集区,配套设施也修好了。
拉潘帕省工业化推进委员会取得了非常好的成果,各政厅部门协调配合,被外界称为「小内阁」,布兰卡市也有类似的机构。
拉潘帕省总人口已经达到了惊人的745万,与布省的900万已经越来越接近,比圣赫塞预想的还要快。
拆分后的布省损失了有100万人口,否则今年布省就是阿根廷第一个人口破千万的省份了。
其中拉潘帕省沿海三市总人口就有150万,奥托市80万,奥托市与其他两个市拉开了差距,旧省府圣罗莎市的常住人口也已经有40万。
奥托市的发展方向已经实现了突破,这几年的领导层都很务实,并且当地文官生态相当不错。
建立自由贸易区后,奥托滨海新区在发展重工业没有太大资金优势的情况下,转变成依托轻工业和对外贸易为主。
奥托市本身拥有一大批毛纺织工厂,还有各种工业原料,发展玩具和制衣厂,而临港区也聚集了相当规模的巴拉圭,
玻利维亚新移民,相当部分以女性为主。
随着对欧洲贸易的火爆,滨海新区仿佛打通了任督二脉,各种工厂和生产线几乎每天都在增加,各种车间24小时运转,建筑工地的夜晚灯火通明,厂房四周的机器,日夜不停,已经形成了一定的产业优势。
奥托市发展与科罗拉多港市,布拉托市相比,区位条件更好,而且两届市政厅都十分出色,市政规划和工业区规划大胆超前,加上国营工厂出现了几个基本盘很强的负责人,奥托钢铁找准定位发展迅速,终于实现了突破,与两市拉开了差距,拥有了更多的资金盘,奥托市商业银行另外开辟道路。
在圣赫塞主政内阁的时候,布城人口回流的来源并非当初流出去的那一批,只是旧人去,也有新人来。
但布城的工作岗位很快开始饱和了,新国营公司大部分都是新公司,并不能大规模招人,大部分工厂还优先录取原来的国防部士兵。
以布城目前的工业发展,贫民窟反而是最好的,招人最多的建筑工地很快饱和了,布城的极限也就是四五百万人,除非继续发展其他工业。
反而是布兰卡市一直缺人,那里拥有最自由的商业形态,布城还需要缓慢推进改革,这是一座四百万人口的巨城,一旦改革出现太多问题很可能导致城市的崩溃。
布兰卡市则不同,这是一座迅速发展起来的城市,从无到有,改革到已经推进到具有强大的自我修复能力,而且四百多万人口还不是布城的极限。
布兰卡市建立了一个完全不一样的生态,培育出了阿根廷最活跃的商品经济,除了发达的第二产业,第三产业的工作岗位数据位居阿根廷第一,而且在不断的增加,独特的前店后厂模式在这里发展起来。
布兰卡市可以在人工成本差不多的情况下,工业品生产成本要比其城市低,这是工业化的魅力所在,规模越大反而成本越低。
现在不仅仅是一个繁华的商贸重镇,还是阿根廷唯一工业化比较完整的城市,外围的奥托市和圣罗莎市都因为布兰卡市受益。
布兰卡市拥有很多新工业,石油化工,塑料等,汽车,生物制药,电子电器都很发达,布城虽然是国都,在产业区却还是比不上布兰卡市。
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