裁撤臃肿的卫所制度，将卫戍镇守变更为建设屯驻，是朱由校在御极登基之初，就一直谋划的事情。

按着朱由校的整体设想，今后在大明的治下，只有边陲地带设立卫所，且这种形式的卫所，主要职责不是镇守边疆，而是以建设屯驻为主导，成为大明治理地方的重要组成之一。

体现一个国朝是否强盛，一个要看中枢财政是否健康，一个要看常设军队是否能打，前者是治理天下的保障，后者是镇御天下的拥趸，两者是相辅相成的，更别提还要开疆扩土，这就更需要两者的紧密配合。

可现在的大明呢？

作为常设军队组成之一的卫所，早就糜烂堕落掉了，不管是所辖卫所军，亦或是所辖卫所田，已经成为少数派的私人财产，这对于中枢朝堂而言，简直是不容接受的。

成规模的裁军，是为了让军队更好的发展，更是让被侵占的国有资产，能够充分的释放出来，以成为中枢朝堂掌控天下，用以解决各种实际问题的保障。

“陛下！此事万万不可啊！！”

钱谦益从朝班中走了出来，情绪略显激动道：“卫所乃是我朝的国策，岂能轻易擅改擅动啊，更何况京城京畿的卫戍警备，独靠京营进行支撑，无法确保如此广袤的地域，能够做到万无一失啊！”

“臣附议！”

“臣附议！”