从凉州武威到长安，沿途官道共一千八百里路。普通官员赴任或回京述职，朝廷要求一个月内到位。

但这只是正常情况下赶路的要求，时间很充裕。

如果是快马传递消息或送信，最快只需要六天时间便能到达。

就在方重勇在凉州节度使衙门，跟本地大户开完会，却没有取得任何共识的时候。岑参从长安送信回来了，还被基哥封为了监察御史，顺便到凉州宣布朝廷的旨意。

那就是：方重勇被基哥任命为“御史大夫”、鸿胪卿员外置同正员、敦煌县侯食邑千户。

虽然御史大夫只是挂职而已，并不参与御史台的日常管理。但被封为御史大夫的节度使，便意味着天子会将其作为正式镇守一方的地方军头来看待，肯定其能力，不再是蜻蜓点水一般的“过渡性”人物。

这是一条不起眼的官场潜规则，但却又实实在在的运转着。

王忠嗣、安禄山等人身上，皆有“御史大夫”的头衔。反倒是方有德卸任岭南经略使，回长安掌控禁军后，不再担任御史大夫。

河西目前所面临的军事压力并不大，因为吐蕃苏毗区的动乱和方重勇在陇右打的那一闷棍，与河西地方所对应的吐蕃军区实力大损，已经无力在苏毗最北面向河西发动进攻，侵占凉州外围与大斗拔谷了。

现在大唐西部的军事压力，都被积压到了陇右鄯州一线。下一步吐蕃人会集中兵力，与唐军争夺石堡城一线的吐谷浑故道。这已经是大唐朝野的共识。

在这样战略明朗的情况下，基哥却坚持要授予方重勇“御史大夫”之职，来强化他河西节度使的权威。

这只能说明一点：这位缺钱的大唐天子，对于方重勇在河西捞钱的计划寄予厚望！

方重勇名义上是河西节度使，实际上他要做的事情，则更接近于河西支度使。

当然了，该给的官职给了，该给的爵位给了，地方上的财权、地权、人事任免权给了，几年后要是交不出满意的答卷来，那基哥可是要发飙的！事情没办好，罢官都不见得能打得住，搞不好要流放岭南！

得知自己加了一大堆乱七八糟，又没什么实际用途的头衔后，方重勇不但不开心，反而更加玉玉了。

……

“去了一趟长安，才知道节帅圣眷之深厚，那真不是外人能比的。下官亦是沾了光，要不然这监察御史之职，起码还要苦熬十年才能落到某头上。

下官在此拜谢节帅。”

河西节度使的书房里，岑参对着方重勇恭敬行礼说道。

方重勇不说话，眼睛直勾勾的看着岑参不说话。

“方节帅……”

岑参被方重勇看得心里发毛，一阵困惑。按说方重勇家里娇妻美妾，外加裴秀这个皮肤白皙细嫩的小三，怎么说都能解决男人的生理需求了。

没必要玩些奇奇怪怪的花样吧？

“岑御史，本来呢，某是很希望你能留在身边，为我出谋划策办事的。

但是吧，某身边可以信任的人并不多。有件事，需要有可信而得力之人，能长期驻留长安办差。

某一直在考虑，究竟是让你去办，还是让严庄去办。某想听听你的看法。”

方重勇轻叹一声说道。

岑参是文人，个人形象好，便于在长安鼓吹自己在河西的政绩，但政治斗争经验欠缺。

严庄就不说了，为人奸诈狡猾，缺点在于跟士族清流搭不上话，很容易让自己在河西被中枢的某些人诟病抹黑。

方重勇思来想去，他又不是安禄山忙着要造反，确实犯不着让严庄在长安活动，还是岑参更可靠一些。酒好也怕巷子深，这年头文人墨客就是专门用来为权贵们打广告，提高社会影响力的。

方重勇在河西要做的事情，说好听点叫“金融创新”，说得不好听那就是变着法子为皇帝捞钱。

怎么看怎么觉得岑参挺合适这个官职的。

毕竟，岑参可是会写诗吹捧边将的人！历史上的封常清，就是他吹出来的“战绩”之一。方重勇很想让岑参驻留长安，为自己鼓吹一下地方政绩！

“请节帅吩咐，在下万死不辞！”

岑参一脸激动说道。

“那伱先看看这个。”

方重勇将桌案镇纸下面的一叠文稿递给对方，也不多说，就这样静静的低头不说话，像是在思考什么问题。

“进奏院？”

岑参一脸古怪看着方重勇，有些不明所以的询问道。

这封写给基哥的奏章草稿，跟他原本预想的东西完全不一样。方重勇提的事情跟钱无关，倒是有些稀奇。

但岑参仔细思索了一番，又觉得似乎一点也不违和，这确实是方重勇职责之内的事情。

在这份草稿里面，方重勇提出了一个叫“进奏院”的新机构，属于“中枢编外”，确实是属于京官编制，但却由地方提供官员人选给中枢批准，也是由地方提供财力支持。

简单概括一下，这就类似于“节度使驻京办事处”，其运作费用自己搞定，不需要朝廷额外出钱，可谓是十分贴心了。

那么，为什么要设立这个进奏院呢？

方重勇在草稿里面说得明明白白：“自开元起，边镇事务繁多，兵部不堪应对，开进奏院驻京以为交接”。

随着边镇设立，府兵制度解体，以及“天宝十大节度使”的正式确立，大唐内部的军事机器已经发生根本性变革。

大唐中枢原本的“三省六部制”，已经无法应对日常的边镇事务。这个问题不止是基哥看到了，甚至地方上的某些节度使也看到了。

他们虽然没有提解决方案，但却抱怨过很多次，说中枢对于边镇事务反应极慢，很多时候，都需要节度使自己拿主意。

中枢的命令比乌龟还慢！

然而中枢官员也有话说，慢有慢的道理，你着急也没用！

我大唐自有体制在，该走的流程就必须要走。慢的不是官员，而是官府！

这种“小事”，以前经常扯皮扯到李林甫这边，然后在高力士那里被过滤了，没有传递给基哥。

方重勇提出设立进奏院，便是让边镇这边熟悉地方民情的官员，长期驻扎在京城，定期轮换。

边镇那边有什么动静，比如说人事调动，大的财务支出，募兵和军事调度，都由进奏院内专人与朝廷的相关部门对接！

或主动汇报，或有问必答，反正有事便能第一时间与朝廷中枢沟通。

这样，便等同于皇帝的命令，在中枢朝廷内部转了一圈后，跟节度使这边的专人对接上了。这样就不会出现边镇出事，皇帝找不到责任人的情况。

不管边镇有什么幺蛾子，皇帝直接找进奏院的专人即可。而边镇一旦出事，传递消息的，同样也是进奏院的负责人。其他人无论怎么传，无论说什么，那都不是“官方消息”。

方重勇的建议，便是请朝廷在长安城内选一个不起眼的位置，先开河西节度使进奏院。

如果试点效果好，那便继续开其他九个节度使的进奏院，推广河西经验。

若是效果不好，撤销这个机构，也不至于大动干戈。

同时，这样操作的话，可以使得各节度使防区内的消息相对保密。更进一步说，皇帝亦是可以绕开中书门下省，直接跟进奏院对接，以此巩固皇权。

不得不说，方重勇这一条建议确实是针砭时弊，具有很强的可操作性。岑参以他从政多年的经验看，这份奏折被采纳的可能性很大。

只是其中会有些不好明言的问题：进奏院的官员，究竟是听节度使的，还是听朝廷的？

如果听朝廷的，在长安为官倒是无所谓。但节度使岂会甘心被人多一道枷锁掐住脖子？必定会百般刁难进奏院的相关官员，从缺钱缺粮，到阳奉阴违，这样进奏院的模式压根就不可持续。

如果不听朝廷，而听节度使的。那进奏院自然是可以得到地方上的全力支持，要钱给钱，要人给人。可这样一个地方节度使的眼线机构，在长安大摇大摆的活动，朝廷能忍得下去？

当然了，地方节度使坐大虽然是长期趋势，眼睛不瞎的人都能看出来。但目前来看，朝廷调换节度使非常频繁，倒还不至于有这个担忧。

起码目前为止，地方节度使还算不上是军阀，边军将领甚至节度使本人，都可以被朝廷随意调度。

“岑御史很适合在长安担任河西进奏院的进奏使，某会向朝廷举荐。当然了，监察御史之职就没办法担任了。

不过究竟何去何从，还请岑御史自己考虑，某不会强求。”

方重勇不以为意的说道。

“进奏院，是要为节帅办一些机密之事吧？”

岑参不动声色询问道。