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只要有才能,谁都可以做官。这是彼得打算颁布官秩表的原因,而这也符合东方化国家的情况,中央集权需要大量的技术官僚治理。
官职和世袭贵族永远是最诱人的,在过去,这些都是触不可及的,而现在,获取比西方容易多了。这怎能不调动他们的积极性。
而且为了防止有滥竽充数者,除了大公任命和贵族推举外,其他